Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство) информирует.
В целях обеспечения безопасности граждан, соблюдения принципов гуманности при обращении с животными Президентом Российской Федерации 05.05.2021 сформирован перечень поручений по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным № Пр-808.
Согласно данному перечню Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации (уполномоченными в сфере обращения с животными) необходимо обеспечить внесение в законодательство соответствующих изменений, а также сформировать в обществе ответственное отношение к животным, в том числе путем просветительской работы.
В настоящее время министерством проведена работа по внесению изменений в Законы Оренбургской области от 01.12.2022 № 589/217-VII-ОЗ «Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Оренбургской области», от 04.04.2024 № 1086/447-VII-ОЗ «Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Оренбургской области», которые направлены на установление, при необходимости, на территории Оренбургской области экстраординарной ситуации и принятие временных мер для обеспечения безопасности граждан от нападения животных без владельцев, а также предотвращения распространения переносимых ими опасных для человека болезней.
Согласно вносимым изменениям региональное законодательство предусматривает, что животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, если не проявляют немотивированной агрессивности; вводит мероприятие по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения в пункте временного содержания животных без владельцев, установленных законом мероприятий; предусматривает основания для умерщвления животных без владельцев на территории региона в случае сложившейся экстраординарной ситуации.
Законодательство Российской Федерации выделяет в особую категорию животных без владельцев – тех, которые не имеют владельца (физическое или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании) или владелец которых неизвестен.
Такие животные зачастую являются переносчиками заболеваний и причиной других опасных для человека явлений. Например, известны случаи нападения на людей стай безнадзорных собак.
В целях предупреждения таких нападений, эпидемий, эпизоотий, иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, а также в целях формирования гуманного отношения к животным необходимо проведение комплексной просветительской работы среди населения.
Министерством сформированы памятки, содержащие информацию о мерах безопасности, в случае встречи с безнадзорными животными.
Поскольку собака – близкий родственник волка, то чаще всего несколько бездомных животных, обитающих на одной территории, сбиваются в стаю. Каждая дикая собака – это потенциальная опасность для человека. Каждый может пострадать от собаки. Наиболее уязвимы маленькие дети.
Учитывая изложенное министерство предлагает провести соответствующую разъяснительную работу в школьных и дошкольных образовательных организациях с использованием приложенной информации.
Заместитель министра Ж.С. Курманбаев
ПАМЯТКА О МЕРАХ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ
При встрече с бродячей собакой, оцените, как она реагирует на ваше появление. В ряде случаев достаточно просто аккуратно пройти мимо собаки, не провоцируя её.
Если вы видите скопление нескольких собак – ни в коем случае не идите через такую территорию. Потому что, четвероногие считают это место своим законным местом отдыха.
Агрессия у собак не возникает без причины. Чаще всего это защита территории, потомства, пищи или агрессия из-за страха. Поэтому потенциальную опасность могут представлять собаки, живущие в промышленных зонах, где их подкармливают; собаки, которые выращивают щенков или принимающие в данный момент пищу. К ним лучше не приближаться близко.
Собаки могут агрессивно вести себя на территории, где их постоянно кормят. Чтобы избежать постоянного нахождения собак в общественных местах, не кормите собак во дворах, вблизи детских и спортивных площадок, школ, детских садов и в местах большого скопления людей.
Одной из причин острой реакции собак на людей является негативный опыт, связанный с болью и страданиями животных, причиненными, человеком. Собака, которую пинали, что-то в нее кидали, пугали и причиняли другие неприятные действия, теряет доверие к людям и при близком контакте с человеком быстро переходит к агрессивному поведению с целью обезопасить себя и не допустить повторения негативного опыта.
Ни в коем случае нельзя бежать. Бежать можно только тогда, когда есть возможность гарантированно оказаться вне досягаемости собаки. Например, быстро добежать до дерева и залезть на него, забраться по лестнице на крышу.
Никогда не прикасайтесь к животным в отсутствии их хозяев, особенно во время еды и сна.
Нельзя дразнить собак. Не провоцируйте её на агрессию.
Нельзя подходить и гладить незнакомую собаку.
Не отбирайте у собак их игрушки или кости.
Уходить желательно, не поворачиваясь спиной, без резких движений. Если в тот момент, когда подбежавшая собака начнёт лаять, человек, испугавшись, отведёт глаза или повернётся спиной, стремясь поскорее уйти, то такое поведение может спровоцировать дальнейший рост собачьей агрессии. Тут собака может даже кинуться вдогонку и попытаться укусить, даже, если изначально у неё таких намерений не было.
Не стоит смотреть собаке в глаза.
Инстинкт собаки подсказывает ей вцепиться зубами в ту часть, которая ближе всего. Поэтому при нападении лучше всего выставить впереди себя какой-то предмет – сумку, зонтик, портфель.
При нападении защищайте лицо и горло.
Если на вас напала собака, когда вы ехали на велосипеде, то нужно остановиться. Собака, скорее всего, тоже остановится, дальше пройдите немного пешком, и собака отстанет.
Важно знать, что уязвимыми местами собаки являются: кончик носа, глаза, переносица, основание черепа, середина спины, живот, переход от морды ко лбу. Вместе с тем удары по бокам, ушам, лапам, рёбрам, хоть и вызывают боль, но не всегда заставляют собаку отступить.
В качестве средств обороны могут пригодиться газовые баллончики, баллончики с перцовой смесью электрошокер. Если их нет – дезодоранты, аэрозоли.
Ваше спокойствие и уверенность — это самое главное ваше оружие.
То, чего делать не следует.
Не пытайтесь справиться с собаками голыми руками. Или даже ногами, обутыми в ботинки. За руку укусят, а ногой не достанете, у четвероногих уличных собак отличная реакция.
Первая помощь при укусе:
1) НЕМЕДЛЕННО, в течение 15 минут промыть раневую (ослюненную) поверхность водой с мылом или другим моющим средством;
2) после этого обработать края раны 70% спиртом или раствором йода;
3) НЕМЕДЛЕННО обратиться в травматологический пункт по месту жительства, где проведут местную обработку раны, назначат курс лечебно-профилактической иммунизации и при необходимости предложат госпитализацию в стационар;
4) СТРОГО СОБЛЮДАТЬ схему лечения, назначенную врачом, необходимо в указанные дни являться в медицинские организации для введения антирабической вакцины.
Также при укусе, нанесенному собакой либо кошкой, которые не были вакцинированы, или не известно о его вакцинации, пострадавшему необходимо сообщить в государственные ветеринарные учреждения координаты животного и обстоятельства, приведшие к нападению. За больным животным будет установлено ветеринарное наблюдение в течение 10 суток. В случае смерти животного и выявлении вируса бешенства при лабораторном исследовании биологического материала трупа животного, проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Ветеринарный врач выдает документ о наличии или отсутствии бешенства у животного, а также данные о вакцинации животного для предъявления его в медицинское учреждение.
Во избежание травм (укусов) при общении с животными, взрослые люди должны постоянно напоминать детям о следующих правилах поведения и безопасности:
- не подходить к животным, если поблизости нет взрослых, не трогать и не гладить чужих собак;
- предварительно сообщить другу или родственнику, имеющего собаку, о визите к ним и сопровождать ребенка;
- сторониться незнакомых животных, даже если на первый взгляд они не представляют опасности;
- не играть, не ловить, и не подкармливать диких (безнадзорных) животных;
- не беспокоить животное в момент кормления потомства, приема пищи;
- нельзя подходить близко к собаке, находящейся на привязи, к дерущимся домашним животным (особенно касается собак и кошек), и тем более разнимать – лучше предупредить драку, чем её останавливать;
- нельзя дразнить животных – это значит: не давать миску, в которой находится еда, предлагать кусок и сразу отдергивать руку, угрожающе замахиваться, кричать и топать ногами;
- нельзя приближать свое лицо к собачьей или кошачьей морде, тыкать животным в глаза, тянуть их за хвост и уши, трогать морду - реакция кошек и собак непредсказуема;
- если ребенку хочется потрогать животное (погладить), он должен спрашивать разрешение у взрослых, лучше всего у родителей. Собаку надо гладить по голове, за ушами или под подбородком, по телу гладить собаку не рекомендуется;
- подходить к животным нужно спокойным шагом, нельзя приближаться бегом, на движущемся велосипеде или других видах транспорта, делать резкие движения, прыгать перед ними или через них;
- нельзя подходить к собакам, которые странно себя ведут. Например, если есть признаки бешенства: хромота или пошатывание, слюна или пена на губах, агрессивное поведение (кидается на людей, животных или предметы), потеря ориентации.
ПАМЯТКА ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Управление ветеринарии министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области информирует:
Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обращение с животными основывается на принципах нравственности и
гуманности
- Животные, как и люди, способны испытывать эмоции и физические
страдания;
- Человек в ответе за судьбу животного;
- Необходимо с ранних лет воспитывать в детях нравственное и
гуманное отношение к животным. Главным воспитывающим фактором
является пример родителей и других взрослых, окружающих ребенка.
Доброе обращение с домашними животными: исключение грубого
обращения с ними, причинения им боли, внушения страха – должно
стать нормой отношения к животным для ребенка.
К ответственному обращению с животными относятся:
Обеспечение надлежащего ухода за животным:
- Регулярный выгул;
- Кормление в соответствии с видом животного и свободный доступ к
свежей воде;
- Игра и дрессировка;
- Соблюдения правил гигиены ухода за животным и его жилищем.
В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его
дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому
владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия
содержания такого животного.
Оказание своевременной ветеринарной помощи:
- Профилактическая вакцинация;
- Своевременная ветеринарная помощь;
- Принятие мер по стерилизации домашних животных, не имеющих
племенной ценности, с целью недопущения появления нежелательного
потомства и увеличения числа невостребованных животных.
Защита животных от жестокого обращения:
Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными.
Не допускается:
*проведение на животных болезненных ветеринарных процедур без
применения обезболивающих средств;
* натравливание животных на других животных;
* проведение боѐв животных;
* проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и
увечий животным.
Любые методы отравления, убийства и умерщвления животных незаконны.
Условия, обеспечивающие защиту людей от угрозы причинения вреда их
жизни и здоровью животными
При обращении с животными не допускается:
♦ содержание и использование животных, включенных в перечень животных,
запрещенных к содержанию, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 795;
♦ натравливание животных на людей.
Владельцы домашних животных обязаны соблюдать права и законные
интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях
которого содержатся домашние животные.
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие
требования:
♦ обеспечить безопасность граждан, животных, сохранность имущества
физических лиц и юридических лиц;
♦ исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения
животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах
и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких
домов, на детских и спортивных площадках;
♦ исключить нахождение домашних животных на улицах населенных
пунктов без надзора (самовыгул);
♦ обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на
территориях общего пользования;
♦ обеспечить выгул потенциально опасной собаки независимо от места
выгула в наморднике и поводке,
* потенциально опасная собака может находиться без намордника и
поводка только на огороженной территории, принадлежащей владельцу
животного на праве собственности или ином законном основании.
О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при
входе на данную территорию.
За нарушение требований федерального закона об ответственном
обращении с животными владельцы животных и иные лица несут
административную, уголовную и иную ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.